11月10日，共同推進(jìn)社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)合作協(xié)議簽署儀式在上海舉行。國家文物局局長(zhǎng)劉玉珠、上海市市長(zhǎng)龔正出席儀式并見證合作協(xié)議的簽署，國家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)、上海市副市長(zhǎng)陳通分別代表雙方簽署了《國家文物局 上海市人民政府共同推進(jìn)社會(huì)文物管理綜合改革試點(diǎn)合作協(xié)議》。
此次綜合改革試點(diǎn)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，將聚焦創(chuàng)新扶持政策和優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，探索解決民間文物收藏領(lǐng)域人民群眾反映集中的保護(hù)利用不足、流通渠道不暢、信用體系缺失、市場(chǎng)環(huán)境無序、從業(yè)人員專業(yè)化水平整體不高等突出問題。試點(diǎn)圍繞建設(shè)上海國際文物藝術(shù)品交易中心的重要目標(biāo)，將推動(dòng)上海由先行先試逐步走向先行示范。試點(diǎn)旨在推動(dòng)群眾收藏更加理性，收藏需求得到有序釋放，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營更加規(guī)范，誠信意識(shí)和專業(yè)化水平明顯提升，推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境更加清朗，市場(chǎng)信心大幅提振，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步提升，市場(chǎng)活力顯著增強(qiáng)，全方位樹立起社會(huì)文物管理的“上海標(biāo)桿”。
此次試點(diǎn)吸收了2019年文物流通領(lǐng)域登記交易制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合民間文物收藏領(lǐng)域的新問題，在廣泛吸取收藏群體、市場(chǎng)主體、專家學(xué)者和相關(guān)各方意見的基礎(chǔ)上，明確了涉及社會(huì)文物管理多個(gè)領(lǐng)域的改革任務(wù)。在局市合作機(jī)制下，試點(diǎn)依托上海發(fā)展優(yōu)勢(shì)和前期探索經(jīng)驗(yàn)，將充分發(fā)揮央地協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)、多措并舉的綜合改革效應(yīng)，在社會(huì)文物管理政策、促進(jìn)機(jī)制、開放路徑、服務(wù)模式等方面出臺(tái)一系列改革舉措進(jìn)行先行先試。
合作協(xié)議簽署期間，國家文物局和上海市政府就推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)行了工作會(huì)談。未來三年，局市雙方將按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞合作協(xié)議所明確的新時(shí)代收藏文化培育、基于信用監(jiān)管體系的登記交易制度構(gòu)建、文物商店提質(zhì)升級(jí)、文物拍賣領(lǐng)軍企業(yè)培育、長(zhǎng)三角文物市場(chǎng)一體化發(fā)展等10大試點(diǎn)任務(wù)，陸續(xù)制定出臺(tái)系列改革政策舉措，推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)、落地見效。
合作協(xié)議簽署后，國家文物局與上海市政府聯(lián)合召開了綜合改革試點(diǎn)政策發(fā)布會(huì)，國家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)、上海市副市長(zhǎng)陳通及市直有關(guān)部門、市屬相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)同志就有關(guān)支持政策作解讀，向社會(huì)充分釋放改革信號(hào)和政策預(yù)期。
據(jù)悉，此次試點(diǎn)作為黨的十八大以來社會(huì)文物管理領(lǐng)域的一次全方位改革，是深入加強(qiáng)文物保護(hù)利用改革的重要舉措，將為推動(dòng)上海建設(shè)“五個(gè)中心”和國際文化大都市提供有力支撐，也是探索中國特色的民間收藏文物保護(hù)利用之路的重要實(shí)踐。
